Jakiego wsparcia może zabraknąć polskim szkołom? Lex Czarnek 2.0

[fusion_builder_container type=”flex” hundred_percent=”no” equal_height_columns=”no” menu_anchor=”” hide_on_mobile=”small-visibility,medium-visibility,large-visibility” class=”” id=”” background_color=”” background_image=”” background_position=”center center” background_repeat=”no-repeat” fade=”no” background_parallax=”none” parallax_speed=”0.3″ video_mp4=”” video_webm=”” video_ogv=”” video_url=”” video_aspect_ratio=”16:9″ video_loop=”yes” video_mute=”yes” overlay_color=”” video_preview_image=”” border_color=”” border_style=”solid” padding_top=”” padding_bottom=”” padding_left=”” padding_right=””][fusion_builder_row][fusion_builder_column type=”1_1″ layout=”1_1″ background_position=”left top” background_color=”” border_color=”” border_style=”solid” border_position=”all” spacing=”yes” background_image=”” background_repeat=”no-repeat” padding_top=”” padding_right=”” padding_bottom=”” padding_left=”” margin_top=”0px” margin_bottom=”0px” class=”” id=”” animation_type=”” animation_speed=”0.3″ animation_direction=”left” hide_on_mobile=”small-visibility,medium-visibility,large-visibility” center_content=”no” last=”true” min_height=”” hover_type=”none” link=”” border_sizes_top=”” border_sizes_bottom=”” border_sizes_left=”” border_sizes_right=”” first=”true”][fusion_text]

Szybkie i profesjonalne wsparcie w sytuacjach kryzysowych, włączanie uczniów i uczennic w lokalną wspólnotę, szkolenia metodyczne dla kadry nauczycielskiej, nauczanie języka polskiego osób cudzoziemskich – to tylko niektóre działania realizowane w szkołach przez organizacje społeczne, których aktywność może zostać znacznie ograniczona. Sejmowa Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży przyjęła do dalszych prac dwa projekty zmian w Prawie oświatowym.

25 października odbyło się pierwsze czytanie projektów ustaw zmieniających Prawo oświatowe. Jeden z nich to projekt Prezydenta Andrzeja Dudy złożony w lipcu 2020 roku. Drugi – projekt poselski Prawa i Sprawiedliwości znany jako lex Czarnek 2.0. Na zapoznanie się z nim i zebranie głosów osób eksperckich posłanki i posłowie mieli pięć dni.

Drugi projekt w przeważającej części pokrywa się z ustawą zawetowaną przez Prezydenta w marcu. „80% tekstu jest zgodne z tekstem lex Czarnek 1.0” – podkreślała na konferencji prasowej Zofia Grudzińska z Wolnej Szkoły. Jako projekt poselski nie musi jednak być poddawany konsultacjom społecznym. 

Jak ma się zmienić szkoła?

Znacznie większą władzę ma mieć kurator oświaty:

  • będzie mógł w szybkim trybie zawiesić dyrektora każdej szkoły publicznej;
  • będzie mógł w szybkim trybie zlikwidować każdą szkołę niepubliczną;
  • bez jego zgody nie odbędą się w szkole żadne zajęcia prowadzone przez organizację społeczną;
  • będzie mógł unieważniać decyzje rady rodziców.

Organizacje społeczne, żeby móc działać w szkole, będą musiały każdorazowo dostać zgodę kuratora i minimum 2 miesiące przed planowanymi zajęciami przedstawić swoje dotychczasowe działania, opis zajęć i wykorzystywanych materiałów. W praktyce oznacza to odgórne decydowanie o tym, w jakich aktywnościach będą mogli brać udział uczniowie i uczennice (z pominięciem zdania kadry pedagogicznej i rodziców). Co więcej, żadne zajęcia realizowane przez NGO nie będą mogły się odbywać w ramach lekcji – biolog nie będzie więc mógł zaprosić lokalnej organizacji tworzącej ścieżki przyrodnicze, a historyczka członków Stowarzyszenia Szarych Szeregów. Takie spotkania będzie można organizować jedynie po lekcjach.

Ten projekt ustawy pokazuje, że rządzący nie rozumieją, czym są organizacje społeczne i jak bliska jest współpraca szkół publicznych z organizacjami. Współpraca z NGO’sami to między innymi Uczniowski Klub Sportowy, to katechetka, która udziela się w lokalnym kole Caritasu, albo nauczycielka geografii, nauczyciel geografii, który działa w lokalnym kole PTTK. Wszystkie te działania będą objęte restrykcyjnym prawem, które uniemożliwi tworzenie przyjaznych lokalnych programów, które przynoszą do szkoły nową jakość, nowe materiały” – mówi Mateusz Wojcieszak z Sieci Organizacji Społecznych dla Edukacji.

Organizacje pozarządowe podkreślają, że to właśnie one wspierają nauczycielki i nauczycieli w sytuacjach kryzysowych i nagłych wyzwaniach, takich jak pandemia czy atak Rosji na Ukrainę i pojawienie się w polskich szkołach kilkuset tysięcy dzieci uchodźczych. W takich wypadkach kilkumiesięczna zwłoka może być bardzo niebezpieczna. Każda placówka musi radzić sobie ze zjawiskami, których nie da się wcześniej przewidzieć i zaplanować w kalendarzu współpracy z NGO – kryzysami emocjonalnymi, przejawami agresji, nagłymi wydarzeniami. Proponowane zmiany oznaczają spowolnienie działań i brak możliwości reagowania na trudne sytuacje w szkole i w kraju

Część zapisów – np. w sprawie odwołania dyrektora lub dyrektorki szkoły oraz lokalnej sieci szkół – odbiera decyzyjność władzom samorządowym, które są odpowiedzialne za prowadzenie placówek oświatowych.

Projekt zakłada też zmiany dotyczące edukacji domowej, m.in. nadzór kuratoriów nad egzaminami, częściową rejonizację i brak możliwości dołączenia do edukacji domowej w ciągu roku szkolnego. To duże utrudnienie, a czasami wręcz uniemożliwienie rodzicom decydowania o tym, w jaki sposób będą się uczyły ich dzieci

„To naruszenie dziedzictwa z lat solidarności i 1989 roku – uspołecznienia szkoły, a nie odgradzania jej murem” – ocenia Alicja Pacewicz z SOS dla Edukacji. „Ta ustawa mówi o braku zaufania do nauczycieli, do rodziców, do dzieci” – to głos Marianny Kłosińskiej z Fundacji Dzieci mają Głos i Fundacji Bullerbyn.

Organizacje zrzeszone w kampanii Wolna Szkoła, koalicji SOS dla Edukacji i Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych napisały list do Prezydenta Andrzeja Dudy z prośbą o spotkanie i rozmowę o projekcie lex Czarnek 2.0. Wierzymy, że nasze stanowisko – jako głos setek organizacji edukacyjnych, nauczycielskich, rodzicielskich i uczniowskich – będzie usłyszany, a szkodliwe przepisy nie wejdą w życie.

Projekt prezydencki

W mediach znacznie mniej miejsca poświęca się prezydenckiemu projektowi ustawy. Jednak i on niesie ze sobą niebezpieczeństwa dla działania polskich szkół. Mimo że ma być kompromisem, jego zapisy w praktyce również będą utrudniały wspieranie nauczycielek i nauczycieli przez organizacje społeczne.

„W projekcie prezydenckim wszyscy rodzice z danej szkoły są pytani o zgodę, a decyduje głos większości. Czyli ograniczamy prawo do decydowania w konkretnej klasie, która ma np. potrzebę, by zaprosić konkretną organizację. Gdzie w tym elemencie są prawa nauczyciela, gdzie jest jego potrzeba? Brakuje samodzielności i samodecydowania nauczyciela w kontakcie z potrzebami uczniów” – mówi Karolina Prus-Wirzbicka z SOS dla Edukacji.

Organizacje społeczne wspierają, a nawet wyręczają państwo w wielu obszarach, w których brakuje środków, ludzi i wiedzy. Jednym z tych obszarów jest edukacja. Nasze działania pomagają uczniom i uczennicom, nauczycielkom i nauczycielom. Wierzymy, że dobra szkoła to taka, która wsłuchuje się w potrzeby dzieci, młodzieży i dorosłych i na nie odpowiada. Chcemy robić to nadal i wierzymy, że będzie to możliwe. Pomóż nam w tym.

[/fusion_text][fusion_button link=”https://naszademokracja.pl/petitions/nie-ma-zgody-na-lex-czarnek-2-0?fbclid=IwAR3xSsWJPFOXgq0CVjNSqu2M9rftQlUEMEcNQKO6JAqQxS3Pj3RWywYv5R0″ title=”” target=”_self” link_attributes=”” alignment_medium=”” alignment_small=”” alignment=”” modal=”” hide_on_mobile=”small-visibility,medium-visibility,large-visibility” sticky_display=”normal,sticky” class=”” id=”” color=”default” button_gradient_top_color=”” hue=”” saturation=”” lightness=”” alpha=”” button_gradient_bottom_color=”” button_gradient_top_color_hover=”” button_gradient_bottom_color_hover=”” gradient_start_position=”” gradient_end_position=”” gradient_type=”” radial_direction=”” linear_angle=”180″ accent_color=”” accent_hover_color=”” type=”” bevel_color=”” bevel_color_hover=”” border_top=”” border_right=”” border_bottom=”” border_left=”” border_radius_top_left=”” border_radius_top_right=”” border_radius_bottom_right=”” border_radius_bottom_left=”” border_color=”” border_hover_color=”” size=”” padding_top=”” padding_right=”” padding_bottom=”” padding_left=”” fusion_font_family_button_font=”” fusion_font_variant_button_font=”” font_size=”” line_height=”” letter_spacing=”” text_transform=”” stretch=”default” margin_top=”” margin_right=”” margin_bottom=”” margin_left=”” icon=”” icon_position=”left” icon_divider=”no” animation_type=”” animation_direction=”left” animation_speed=”0.3″ animation_offset=””]Podpisz petycję o odrzucenie projektu lex Czarnek 2.0[/fusion_button][/fusion_builder_column][/fusion_builder_row][/fusion_builder_container]

Spis treści

Skip to content